摘要
本文构造了未来30年不同时期的粮食政策模拟实验体系,并构造了"粮食安全忧患指数"量化表征中国奔向现代化进程中全社会对粮食安全的"忧患程度"。模拟实验表明,无论在"2020—2025年"基期、"2030—2035年"基期还是在"2050—2055年"基期,如果不"忧患"粮食安全,就会导致粮食供给安心率下降到0.8以下,意味着中国会丧失在自身粮食安全体系中的主导权。然而,如果因过度担忧粮食安全而过分强调自给率,则会陷入粮食短缺和生态环境恶化的"忧患陷阱",走向因为"忧患"所以更加"忧患"的恶性循环。即使用"安心率"替代自给率作为评价指标,过度"忧患"也会带来沉重的财政负担并降低社会总福利水平,这凸显精准把控"忧患程度"的重要性。
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