摘要

<正>【编者按】党的十九大指出,我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,提出要创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局;并再次强调要"转变政府职能,深化简政放权"。国家治理现代化是国家现代化的历史过程,是人类在政治文明建设过程中所选择的处理不同关系的政治方式与政治形态。在这样一个开放而复杂的系统中,需要动员包括基层在内的社