文章基于十九大报告对国有企业全面预算提出了更规范、更科学的要求,通过全面预算对国有企业的"四个有利于",阐述了全面预算的重要性。但在全面预算实施过程中,存在管理上的困境,文章针对存在困境及其产生的原因,提出解决的方法,包括引进及培养全面预算人才、建立全面预算纵横闭环管理制度体系、选择最适合企业编制方法、加大对国有企业领导全面预算考核比重、完善全面预算审批流程,通过以上方法,从深层次提高国有企业全面预算编制的质量、及时性等。
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