元治理视域下乡村基层治理的问题和对策——以白节镇为例

作者：聂亚平

来源：农业农村部管理干部学院学报, 2020, (02): 78-82.

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乡村基层治理关系着乡村振兴战略实施。白节镇采取成立专项领导小组、强化制度建设、强化突出问题治理、部门包保以及集中解决与滚动排查相结合等方法实施基层治理,但其仍然面临着息诉息访后再缠访、闹访、重复访,重点案件和人员维稳难,公安司法机关及包保部门发挥作用不够等问题。元治理模式与当前我国乡村基层治理现状高度契合,将元治理引入乡村基层治理,以元治理中政府的主导、协调促进和监督角色为线索,提出提升白节镇基层治理成效的对策:一是发挥政府主导作用,强化多部门配合;二是发挥政府协调促进作用,增强司法、村民委员会等主体治理能力;三是发挥政府监督作用,强化考核激励和责任追究机制。