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摘要
新城作为上海市域城镇体系的重要组成部分，伴随着城市的发展以及在长三角城市群格局中的变化，总体上经历了“卫星城—郊区新城—综合性节点城市”的演变。2021年，上海市“十四五”规划纲要提出“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的上海市域总体空间发展新格局，要求把嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等五个新城打造成独立的综合性节点城市。首先总结国外新城的相关发展经验，其次以奉贤新城为例，剖析新城发展方向、交通支撑、产业发展和特色塑造等方面的现状问题，最后以提升新城吸引力（首位度）、驱动力（发展动能）和辐射力（开放度）为目标，结合总体城市设计实践，提出相应规划策略与空间应对方法。
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单位上海市城市规划设计研究院
