<正>数十年来,我国教育现代化走的是一条效率至上主义的道路,将有限的教育资源配置给最能够发挥效益的地区和学校,城市的优势使教育形成了"城市优先"的价值取向[1],使得在教育投入、师资配置、课程设置等方面优先满足城市人的利益,导致了城乡教育发展水平越来越失衡,从而产生一个新的议题,即"教育公平"。可以说,教育差异是由两大因素交互作用的结果:第一,来自