自活佛转世制度出现以来,它不仅成为国家边疆治理的重要资源,而且也构成"国家在场"的特殊政治场域。元朝以来的历代中央政府通过封授名号等各种措施,掌握着藏传佛教大活佛转世的决定权,并通过立法等形式,将活佛转世纳入到了国家边疆治理体系当中。因此,"国家在场"成为活佛转世制度的一种原则和历史定制,历经元、明、清、民国时期,传承至今。
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