摘要

<正>随着中国进入新时代,税收制度进入高质量发展阶段,围绕坚持以人民为中心的发展思想,提出更好满足人民群众对美好生活需要的税收制度命题。基于中国近代(1840—1949)税收制度发展的动态演进,按照税收制度的内在逻辑构建出税收制度演变的理论分析框架,阐释由国家权力与社会利益参与的税收制定机制和税收执行机制共同生成的税收制度演变机制,并从税收制度的历史变迁与实践演绎角度继续探寻向高质量发展目标迈进的可能。为此,本文基于一系列近代中国财政预算档案史料汇编研究,通过强化以税法质量内循环为基础的税收管理、构建政府与纳税人之间互动与沟通的机制以及建立科学合理的评估体系等措施,从而实现税收制度高质量发展,助推国家税收制度治理现代化。