摘要

政府向社会组织购买公共服务,是推动政府职能转变、转变公共服务方式的一种手段,其目的是增加市场活力、提高公共服务质量、降低行政成本。评估是政府购买社会服务的重要环节,然而我国政府购买评估工作存在"内卷"和"共谋"并存的实践困境,本研究通过广泛的文献研究,引入系统的以绩效为导向的动态绩效管理技术,采用Noto G提出的四阶段法,在"目标—因素—资源"分析框架基础上,定义评估结果,提取绩效驱动因素,识别战略资源和利益相关者群体,并提出培育评估机构、塑造动态评估理念、加强全过程管理、发展支持性评估功能等具体措施。

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