<正>凡事预则立,不预则废。应急预案,是各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,而预先制定的工作方案。在推进应急管理体系和能力现代化进程中,做好“预”的文章,并非易事,既需要预见和远见,又不能一成不变。