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摘要
公共卫生是公共管理不可或缺的一部分，公共卫生对全面建成小康社会具有重要意义。文章基于政策工具、政策规范和政策目标维度，利用内容分析法，结合NVivo 11分析软件，对235份公共卫生政策文本进行整理、统计和分析。研究表明，我国在公共卫生领域所使用的政策工具中，存在政策工具体系失衡的现象，供给型政策工具使用过于频繁，需求型工具使用存在着缺位现象，环境型工具使用相对不足；在政策规范维度，倡导性规范占据了主导地位，实现了禁止性规范向倡导性规范的转型；在政策目标维度，对公共卫生服务类目标和公共卫生安全类目标的关注相对均衡。基于以上结论，提出了相关的政策建议。
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