省域副中心城市是中心城市功能的延伸,弥补了中心城市辐射的不足,是实现城市群可持续发展的动力。以副中心城市建设为背景,选择豫鄂陕区域的5个副中心城市为参照对象,从经济能级、创新能级、开放能级、支撑能级4个维度,构建了22个指标,利用熵值法对城市能级进行了测评。在此基础上,提出了提升副中心城市能级的举措,探究内陆地区副中心城市的建设路径。