我国产业结构升级面临两方面困境:一方面由于独立研发能力较弱,缺乏产业升级所需要的核心技术;另一方面,由于制度体系或制度结构不健全、不完善,抑制了资源在不同产业之间的自由流动。因此,产业结构升级困难,长期锁定在低水平状态,这样的状态被视为"产业结构陷阱"。跨越"产业结构陷阱"要完善市场竞争机制,增强企业技术创新动力;健全国家创新体系,为技术创新提供知识源泉;发展战略性新兴产业,促进产业结构向高级化演进。
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