<正>位于关中盆地与陕北高原的交接地带的陕西省铜川市是典型的老工业城市。全市工业门类比较齐全,煤、电、铝、水泥是当地支柱产业,工矿企业规模、层次参差不齐,安全基础较为薄弱,安全管理精细化程度、技术装备水平不高,安全风险交织叠加。特别是随着城镇化建设步伐加快,城市人口、功能和规模不断扩大,一些新项目、新产业、新业态不断涌现,城市运行系统日益复杂,安全风险不断提高,安全生产监管压力很大。