<正>伴随着城市的快速发展,我国城市规模越来越大、流动人口增多、高层建筑密集、经济产业集聚,城市已成为一个复杂的社会机体和巨大的运行系统,城市传统安全矛盾正在集中凸显,新业态、新产业、新技术带来的新风险与日俱增,与自然灾害风险交织叠加,城市普遍面临着安全风险叠加化、风险管理碎片化、政府监管单一化等难题和挑战。