当前我国正处于人口城镇化加速发展的时期,人口城镇化必然对医疗保障制度需求和制度供给带来一系列挑战。本文深入分析了进城农民对医疗保障制度需求的程度以及满足状况对医疗保健支出的影响,多维度阐释了医疗保障制度供给的现实约束,提出了与城镇化有序发展相适应的医疗保障制度需求与制度供给相匹配的政策路径。