<正>人力资本是劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累。人力资本投资的主体主要是政府、企事业单位、个人或家庭等,不同的投资主体有不同的投资目的和不同的投资领域或重点。由于人力资本投资具有外部性,在人力资本投资过程中存在着市场失灵,政府需要充分发挥其公共行政的角色,采取适当的政策措施,调动全社会力量,加大人力资本投资力度,提高人力资本水平,推动经济发展和社会进步。
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