从社会治安管理社会化的内涵入手,分析不同时期对特种行业的认定,总结特种行业的四个构成要件,结合当前特种行业管理的法律依据现状以及特种行业管理的现实情况,得出从社会化治理的角度看特种行业管理应从以下四条路径予以解决:一是立法先行,完善和健全相关法律法规;二是进一步加强和改进当前的治安管理工作模式;三是加强对从业人员的素质教育和安全培训;四是加强基层警力建设,逐渐实现特种行业管理人员专业化。