摘要

在长期照护保险试点范围逐渐扩大、试点经验逐渐积累的背景下,文章基于生态学和政策学的观点,构建了一个政策生态分析框架。依托此框架,以具有突出典型性的江苏省南通市为例,从更为综合全面的视角对南通市长期照护保险政策进行了探析。立体式地呈现了长期照护保险政策的现行实施运作情状和突出特点,同时也诊断出长期照护险政策目标设定待升级、政策工具使用结构待优化、政策主体互动不畅、部分政策资源有短板等问题。提出了完善政策目标体系,引入整合照护;优化政策工具应用结构;构建平衡有力的政策共同体;补齐政策资源短板等政策建议。