<正>在我国边远牧区及边境线上,游牧民饱受自然灾害侵袭,成为贫困的弱势群体。西藏游牧民定居工程采取了半定居模式,既改善游牧民生活条件,又不改变转场放牧的生产方式,传承和延续草原游牧文化,是游牧民生产和生活方式的一场深刻变革。国家发改委农经司原副司长方言的这篇来自基层的调查报告值得一读。