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摘要
中国专利保护以司法和行政的"双轨制"为特征,具备现实国情适用性和创新激励的内在协调性。本文从理论视角讨论了中国专利保护"双轨制"的发展演化路径,基于2011-2016年中国专利司法和行政保护的微观数据,发现中国专利行政保护中具备裁定结果的案源质量高于司法,借助低质量专利实施的诉讼已经涌入国家司法系统。基于中国省域面板数据,本文进一步发现,司法和行政执法两类保护模式在创新激励过程中总体呈现显著互补效应,当行政执法增长未能实现对于司法保护的有效补充时,双轨制的创新激励作用也将显著降低。本研究既为提升司法损害赔偿金额、加强常态化专利行政执法、解决司法保护逆向选择问题提供了理论和实证支撑,也为进一步调整专利司法与行政保护的功能定位与程序衔接、科学研判中国知识产权保护发展路径提供了经验证据。
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