中国疫情防控多主体关系的动态诠释

作者：徐家良; 张圣

来源：上海交通大学学报(哲学社会科学版), 2020, 28(05): 47-144.

DOI：10.13806/j.cnki.issn1008-7095.2020.05.005

• 疫情防控
• “圈层运动”
• 多主体关系
• 国家治理

新型冠状病毒肺炎疫情期间,政府、企业和社会组织积极参与防控,呈现出多主体协同关系,这是对传统政府依赖关系的一种调整。本文结合中国疫情防控实践,建构了涵盖"单圈自转""双圈联转"和"三圈互转"的"圈层运动"分析框架,具有目标一致性、结构非对称性和行政主导性三重关系特征,总结出政府圈过大的"非等量合作"形态,发现决策环节未充分吸纳社会参与、防疫过程向社会赋权有限、社会自身联合意识不强三个体现社会自主性不足的主要问题,提出广泛吸纳社会力量参与决策、面向社会释放权力空间、枢纽中介聚合社会发展的转型策略,推动政府、企业和社会组织三圈共治,加快国家治理体系与治理能力现代化建设进程。

• 单位
  上海交通大学