摘要
自然资源资产是人类生存和发展的基础,兼具自然资源的天然属性和政府资产的价值属性,其独特性、重要性和管理复杂性也由此而来。自然资源资产管理的合理目标,是在保证资产安全和管理合规的前提下,不断改进和强化管理绩效,发现和可持续利用自然资源资产的价值。在健全国家自然资源资产管理体制和统一行使全民所有者职责的背景下,有必要总结我国自然资源资产管理的发展历程和现实问题,借鉴国外经验,围绕解决突出问题,构建主体明确、权责清晰、权益落实、保护到位、配置高效、监管有力的自然资源资产管理制度,为改进和强化自然资源资产的绩效管理奠定坚实的基础。
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