摘要

梳理了2009年-2021年全民健身服务文件(含政策、条例、意见、方案等),从文件发布的时间密度、宽度和高度等方面进行比较分析。总体来看,政策法规发布可归纳为初建阶段、规范阶段和创新阶段,2016年是国民体质健康政策发文的突增年,之后进入稳步态势阶段。政策发文机构呈现出“单子型”“双子型”和“多子型”特征。政策主题涉及领域广,政策理念总体呈现出由“体质健康”向“大健康”转变的与时俱进的趋势,多部门合作的深度和广度明显加强。未来亟待体育与政治、经济、文化、外交、医疗卫生等领域的深度融合,推动新时代全民健身向现代化、融合化、智能化发展。在落实全民健身国家战略,助力健康中国建设的基础上,坚持党的领导,完善顶层设计。在疫情防控常态化下,不断完善全民健身计划,促进全民健身与全民健康深度融合。