苏联是世界上第一个建立起来的社会主义国家,苏联的社会保障制度也是第一个建立在社会主义意识形态下的社保制度,经过苏联政府几十年的经营,基本形成了以退休金制度、补助金制度、医疗保健制度及社会福利制度为一体的社保体系,通过对苏联社保制度变化发展过程的分析,发现其社会保障事业之所以发展壮大,除了经济强盛这一主要原因之外,还具有立法保障、意识形态熏陶等深层次原因影响,但高福利并非十全十美,到了苏联后期也出现了"养懒汉"、制度内官员寻租腐败、财政危机等问题。
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