摘要

营商环境评价涉及宏观、企业微观、区域三个维度。结合这三个维度,民营经济营商环境评价可从宏观角度、微观角度、区域差异、与非民营经济区别角度综合开展。从宏观角度来看,我国在基础设施、信息通信技术、市场规模、创新能力方面表现较好,但在机构、债务管控、健康、技能、产品及劳动力市场、企业活力方面相对落后。从企业的微观角度来看,2018年我国民营经济的营商环境较2017年总体有了较大改善,特别是在创办企业、办理施工许可等方面,程序减少、时间缩短、花费减少,效率得到了较大提高;在对少数股东权益的保护方面有所改善。我国民营经济所面临的区域营商环境与区域经济的发展程度基本一致,东部城市的营商环境位居前列,部分中部城市依托"一带一路"而使营商环境得到优化,西部城市在基础设施、市场环境方面较差,但商务成本明显较低。在政策落实、融资方面,民营企业面临的营商环境较差。尽管我国民营经济发展的营商环境已有较大改善,但在政府效率及法治方面仍有较大提升空间。

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