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摘要
光伏产业是国家确定的战略性新兴产业,经过多年努力,我国光伏组件的生产技术和产业规模已居国际领先地位。自2011年以来,我国光伏产业面临严峻形势,既有国际市场需求减弱的影响,也与国内政策不配套导致的需求不足直接相关。当前,应通过扩大国内市场需求,消化现有光伏产能。建议适时调整政策,鼓励小规模、分布式太阳能光伏发电;在补贴总量有限的情况下,优化光伏发电的补贴政策;发展灵活、开放、安全的智能微电网,为光伏发电提供高效便捷的接入和结算服务;完善各部门协调机制,促使光伏产业摆脱困境。
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单位国务院研究室; 国家发展和改革委员会能源研究所
