针对数字化转型时期软件和信息技术服务业技术人才的供需现状,提出技术人才层级供需矩阵,阐述企业、高校与技术人才呈现5个层级的对应关系,结合每个层级企业的技术实力与商业模式,分析所对应的高校与技术人才的定位,对高职院校提出加强培养应用技能和解决问题能力,根据毕业生流向开展特色教学等建议。