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摘要
预算绩效目标体系是全面实施绩效管理的关键。针对当前设置不完善与标准不明确并存的问题,可将其界定为个体目标结构和场域目标联结两个层次,融合形式、价值与功能标准来梳理其不同状态。聚焦于目标的初始形成,利用规定任务、自选动作及贯穿两者的绩效竞争来搭建框架,可进一步解释目标体系完善或异化的可能原理。规定任务和自选动作分别对应目标的纵向约束关系与横向扩张机制,两者各有丰富内容、规范限度并蕴藏鲜明的绩效竞争策略;叠加于个体决策者身上,其力量均衡有助于目标体系完善,力量失衡则引发目标异化。本文采用嵌入式系统型案例法收集了N省工信系统共122份经验材料,分析结果可为预算绩效目标优化设置与纠偏提供有限参考。
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