宋代是淮南东部农田水利发展的高峰。淮南运河运堤闸坝体系形成后,运西水流受到运堤拦截积水成湖,运东洼地沼泽得以涸出,避免了东西一片的积水环境,为淮南东部的整体开发提供了契机。淮南运堤与陂塘、范公堤捍海堰一起构成了"阶梯式"的水利格局,形成蓄泄有度、上下联动的水流环境,促成了区域农田开发。在运河水环境相对稳定的情况下,运河兼顾漕运和农田灌溉功用,中央和地方兼享运河之利。
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