当今农地承包经营权流转不容乐观,原因包括:农地承包经营权的权利属性不清,导致土地市场尚未形成;集体土地所有权主体缺位;农村土地承包法对家庭承包和非家庭承包方式的不平等对待等.解决此问题涉及政治、经济、社会多方面的社会制度;这一庞大的系统工程,不可能在近期一蹴而就.就我国农地承包经营权的权利属性做简要的分析,以期能对解决当前海南省新农村建设申日益激增的土地承包纠纷起到一定的抛砖引玉的作用.
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