摘要

洞庭湖区横跨4个省(市)、71个县(市、区),跨域管理复杂,尤其是农村公共产品的供给问题仍尤为突出,其中主要问题包括供给资金及总量不足、治理体系、筹资机制不够健全、供给管理主体较单一、权责体系失衡、监督机制不健全、供给管理效率低下等。针对洞庭湖区这一系列显著性突出问题,通过农业协同资源整合政府决策与市场运行建立弹性供给机制,掌握广大农民群体需求、引入多项社会供给政策来源、优化社会共生供给模式、完善和加快创新社会协同发展供给管理平台,促进社会公共资源均衡合理配置及新农村体系建设,改善和加快提升广大人民群众生活保障水平和服务质量。

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