<正>党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》首次完整提出“构建社会主义和谐社会”的概念,并把“构建社会主义和谐社会能力”作为我党应该提高的五大执政能力和总体目标之一,这一决定反映了中国共产党对执政问题的全新认识,这是中国共产党“以人为本”执政思想的集中体现。从中央的《决定》来看,“和谐社会”是指一个全面系统的和谐体系,包括大自然本身的和谐、人与大自然的和谐和人的和