人类文明走至今日一直致力于探索国家权力的构建机制,以达到充分发挥国家权力机关相关职能的同时又能够限制其权力的膨胀、滥用,防止对人民、集体的利益地侵害之目的。从国外的"摇篮政府"到国内政府担任的宏观调控的"无形的手",可见各国行政机关在社会生活中承担这更加广泛的公共职能,公民对其依赖感也日益增加,若不注重对于国家行政机关权力的限制,极易造成权利的膨胀、难以建立政府信用、取信于民。
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