美国的乡镇或社区犹如一个个小型的独立单位体,其乡镇或社区政治建制的乡民大会、行政理事会、专门委员会等机构,在涉及到居民切身利益的公共事务上发挥其公民社会作用和重要影响力,使民主成为具体可感的、可行的、可触及的和可参与的民主,而这对海南公民社会的建设具有极大的研究价值和借鉴意义。