高等教育投资是指进行高等教育活动所使用或消耗的一切社会资源。由于高等教育劳动具有生产产品的周期长、生产效益模糊、生产受益的社会性、生产产品的长效性的特点,决定了高等教育投资由规模效益、结构效益、质量效益三个方面构成一个整体。