企业治理结构决定于企业投资结构。国有企业在社会主义市场经济条件下必须建立既适合于自身投资结构特点,又符合社会主义市场经济规律的、具备现代企业制度基本特征的法人治理结构。其关键就是要从政府的角度建立健全国有企业组织领导制度,形成一套制约平衡、决策有序、管理统一、配合协调、运转自如的决策、执行、监督体系;其目的就是要保证国有资产保值增值。