在地方债务高企与新型城镇化战略的背景下,PPP模式在发挥新型治理工具作用的同时,也出现了执行过程中的异化现象,背离了政策初衷和价值取向,极易引致次生风险。为规避"头疼医头、脚痛医脚"式的改革窠臼,基于国家治理和多重逻辑理论的视角,本文运用宏观制度和多元逻辑主体的微观实践分析工具,对PPP新型治理模式的异化现象进行了理论解释。
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