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摘要
基层治理中党建引领具有特殊的内涵、定位和运行机理。中国共产党处于领导和执政地位，是社会治理的主心骨。以党建引领构成的基层治理基本框架呈现出“一核多元”模式，党建引领为基层治理提供方向性把握、政治性引领、政策性解释宣传和责任性使命担当的同时，还要不断创新治理模式，促进传统的单一治理转向多方参与的协同共治；不断发挥基层党组织的政治引领、组织整合、制度保障和价值整合等功能效应，不断提升基层社会治理效能，促进社会共识。
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单位中国共产党杭州市委党校
