摘要

<正>党的二十大报告提出,“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”“深化人才发展体制机制改革,真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,求贤若渴,不拘一格,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。”人才区域分布不平衡是我国人才发展存在的现实问题。为摆脱人才不足的困境,许多地方采取“孵化在飞地、产业化在本地,研发在飞地、生产在本地,前台在飞地、后台在本地”的形式,灵活引进和使用人才。