“政府事务代表”模式的实践特点、实际难点及实施靶点——对杭州市抽调干部进驻企业的观察

作者：邹东升; 王鑫

来源：领导科学, 2020, (08): 19-22.

DOI：10.19572/j.cnki.ldkx.2020.08.007

• “政府事务代表”模式
• 营商环境
• 政商关系
• 跨界干预
• 政务服务
• 企业
• 合作
• 监督

以抽调干部进驻企业为主线形成的"政府事务代表"模式,有利于营商环境优化与实体经济和制造业发展,且融入了对政企合意、"亲""清"新型政商关系和一定"挂职性"等实践特点的充分考量。"政府事务代表"模式的实际难点包括试点的非全面性易造成计划外企业产生落差感、对"代表"的无原则逢迎易导致进驻目标发生偏离、"代表"对民营企业可能存在跨界干预、"利益共谋"关系可能在"代表"与企业间悄然生成。因此,须找准"政府事务代表"模式未来发展的实施靶点,即从结果公正维度提增"进驻服务"政策的惠及性,企业应培育法治观、平等观与协同观,加大对"代表"的常态监督力度,完善大数据监测与违规惩戒机制,从而为这一良性的政府服务模式赋能。

• 单位
  西南政法大学