协同治理理论同重大突发公共卫生事件应急响应的现实条件与治理需求相契合。面临重大突发冲击,识别并突破关键序参数的生成障碍,通过构建"统一领导-环境支撑-多元互动"的协同治理模式,促进国家系统、市场系统和社会系统相关利益主体的协同参与,是实现应急响应治理绩效提升的重要途径;为此,要坚持中央的集中统一与领导,以信息公开、舆论引导、技术支持和法治保障等要素之合力为环境支撑,以多元有序参与为核心内容,充分整合各主体的功能和资源,发挥子系统的协同效应。