普惠金融背景下，在农村应用数字人民币具有一定的现实基础和社会效益，但也存在着在社会层面农村地区生活基础设施缺失、教育资源不足，在制度层面数字人民币发行权和法律地位不明晰、信息财产安全保障制度不完善以及权利救济不足的困境。考察借鉴其他国家和地区涉农数字货币应用的制度实践，提出从明确数字人民币的法律地位、完善涉农数字人民币信息安全制度体系、构建涉农数字人民币权利救济体系等方面为数字人民币应用于农村提供制度保障。
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