摘要
为探究社会资本参与PPP意愿及特征,提出一个基于集成学习的可解释框架,通过SHAP模型解释预测结果,以增加模型透明度和可靠性。结果表明:基于SHAP可解释框架具有良好的预测和解释能力,有助于政府准确快速识别社会资本参与意愿以及特征;社会资本对于PPP项目所属领域具有选择偏好,更偏爱市政工程类项目;政府付费、宏观经济环境稳定以及开放的市场等更容易吸引社会资本的参与;过度超前基建投资反而会增加对社会资本挤出效应。据此,提出对策建议:建立与项目产出绩效相挂钩的回报机制;不能过度超前投资建设基础设施,以免造成对社会资本的挤出效应;处理好政府与市场之间的关系,营造良好营商环境,平等合作。
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单位昆明理工大学; 建筑工程学院