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摘要
养老服务准公共品的特征决定了财政支持政策的必要性和重要性,本文采用灰色关联分析法构建养老服务财政支持政策匹配度模型,定量刻画财政支持政策对养老服务发展的匹配程度。研究发现,从存量角度看,财政支持政策对养老服务发展的匹配度不高,起优势作用的因素是城镇职工基本养老保险支出;从增量角度看,匹配度有边际改善趋势,突出表现在社区服务机构建设对养老服务系统的匹配度稳步提升。财政支持政策存在改善空间,应使养老服务财政事权与支出责任相匹配,加大养老服务财政投入力度,从供需两侧入手,合力提高养老服务财政支持政策匹配度,促进养老服务市场化发展,满足老年群体日益增长的多样化养老服务需求。
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单位山东财经大学; 国家开发银行
