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摘要
在北极治理中，欧盟以往扮演的更多是较为边缘的角色，以管理欧洲北极地区事务和支持区域合作为主。但由于北极地区气候变化造成的冲击日益显著、规范制定竞争空前激烈以及军事竞争加剧等因素，欧盟最近出台了新北极政策以更好地维护自身利益。与以往政策相比，新北极政策将北极事务纳入欧盟对外政策主流，更加关注地缘安全，同时试图塑造更高标准的规范，旨在回应北极地区面临的多重挑战。然而，欧盟要在北极施加更多地缘政治影响的愿景却受到了政策内部矛盾、外部力量反对及自身能力不足等因素的制约，欧盟新北极政策落实的前景仍不明朗。
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单位国际关系学院; 中国人民大学
