社会组织参与流动人口服务的现状、问题与政策建议——基于对80家社会组织的调研

作者：肖子华; 林颖; 赵小平

来源：人口与社会, 2018, 34(06): 44-57.

DOI：10.14132/j.2095-7963.2018.06.004

• 流动人口
• 社会组织
• 政府职能转移
• 社会治理
• 公共服务
• 购买服务

社会组织正在并将进一步成为政府职能转移和参与社会治理的重要力量,通过对全国16个城市80家服务流动人口的社会组织的实地调研,发现服务流动人口的社会组织在各地普遍存在,自上而下的社会化运作机制使社会组织发挥了不可忽视的作用。社会组织参与有利于推进流动人口基本公共服务均等化。但是,基于目前我国社会组织的发展现状,其服务流动人口的潜力需要政府的培育和支持。要采用支持型而非控制型的政府采购政策,加大对人的投入,避免社会组织被"事业单位化"的风险。社区是社会组织服务流动人口的主要场域,政府投入应当向社区服务倾斜。