公共文化服务要创新发展,而创新发展的根本则是机制创新。自贸试验区(港)公共文化服务不仅是由上而下的配送服务,更是由下而上的文化精神建构活动,它塑造自贸港品格的大文化生态及大精神格局,是自贸港精神生活和生产的主要方式之一。探讨海南自贸试验区(港)公共文化的生产与公益机制,要借鉴上海和国际经验,从打造多层次供给主体、建构产业与事业互动性发展架构、创生新型需求—供给反馈机制入手,建设"创意自贸港"。