<正>改革开放进行了四十多年,基层农村社会的经济、政治、文化、社会和舆论环境发生了"千年未有之变局",乡镇政权的稳定为国家经济快速发展和社会和谐稳定作出了巨大的贡献。中国还在继续现代化,需要一个具有强大能力的基层政权组织,一个"积极作为、敢于作为和善于作为"的基层干
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