普芬道夫使自然法摆脱宗教神学的束缚,成功实现世俗化。他基于社会契约思想,提出"二重契约"建国理论,并通过自然法义务理论及自然权利阐述实现永久和平、优化国家内部治理及建构国际秩序的路径。普芬道夫进行帝国宪制设计,从主权归属上论述帝国的不规范性及其混乱现状,为帝国设计规范的政体;对国家体系如何有效运行提出协调法权平等与实质不平等的方法;为反对外敌对帝国宪制的阻碍及威胁,普芬道夫试图从军事及宗教政策视角出发,构建统一对外的防御战线。
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